中国新闻导报讯 近年来，绿色食品产业在我国保持着较快的发展态势，各地也都将此作为调整农业结构、打造农业品牌的重要抓手。

　　近日，记者从辽宁省绿色食品办公室获悉，截止到2014年年末，该省绿色食品企业共计339家，有效使用绿色食品标志的产品739个，已涵盖粮油、蔬菜、水果、畜产品、水产品、饮品等六大类，发展显著成效。

　　机遇与挑战并存

　　近年来，由于食品安全事件的时有发生，农产品质量安全引发来自社会的关注，有机、绿色食品迎来发展机遇。在国家的大力倡导下，各地也都将此作为一项重要工作进行部署。

　　在辽宁省委、省政府以及有关部门的大力推动下，该省有机、绿色食品产业取得较快发展，绿色食品产业已涵盖粮油、蔬菜、水果、畜产品、水产品、饮品等六大类。

　　据介绍，2014年当地共认证绿色食品企业147家，绿色食品产品280个，分别比去年同期增长17%和5%。全年认证有机食品企业22家，有效使用有机食品标志产品60个，认证面积27.476万亩。目前，全省绿色食品企业累计达到339家，有效使用绿色食品标志的产品739个。

　　在历来的食品安检中，辽宁省有机、绿色食品也都以整体较高的品质在当地食品安全中发挥了重要作用，并获得市场的极大认可。

　　在取得一定成就的同时，辽宁有机绿色食品产业也面临一定的制约。近年来，国内有机绿色食品产业取得较快发展，但市场违规现象同时不断发生，辽宁市场也时有发生。由于辽宁省绿色食品总量规模已经达到了较高水平，这就带来了更重的监管任务，但现有人员、经费、队伍素质问题都越来越不适应发展的需要。

　　另外，少数企业的自律责任意识依然淡薄，全程质量控制体系落实不到位，产品质量安全隐患和不规范用标现象依然存在。

　　为此，辽宁省也逐年加强对产业发展的相关工作加以规范及支持，上述情况正不断改善。

　　新形势下的重要举措

　　目前，我国“三品一标”事业已由相对注重发展规模进入更加注重发展质量的新时期，由树立品牌进入到提升品牌的新阶段。在这一背景下，辽宁省计划将通过六大方面进一步强化有机绿色食品证后监管、打造品牌等一系列工作。

　　加强组织领导。绿色食品事业是一项公益性事业，推动绿色食品事业发展是农业部门的一项重要职责。各级农业部门要高度重视，将绿色食品有机食品工作纳入农产品质量安全的整体工作中去谋划、去推进。要加强与财政、编委、人事、质监等相关部门的组织协调，争取资金支持，按省里的部署，根据本地的环境和资源条件，研究制定发展规划，加强对绿色食品产业发展的科学指导。

　　严格要求，积极稳妥发展有机绿色食品工作。在“从严从紧，积极稳妥”认证工作方针的指导下，积极组织产品认证，既要防止大起大落，又要切实防范认证风险，保持辽宁省绿色食品有机食品事业平稳健康发展。各级绿色食品管理机构要针对目前认证工作中的新规定、新标准，积极调整思路，转变方式，应对变化中带来的不利因素。一是认真学习新规定、新标准，及时向企业宣贯，帮助企业迅速适应新标准带来的新变化。二是严格规范产品认证。要树立认证也是监管的理念，严格认证审查。三是提高准入门槛。绿色食品要坚持高标准、严要求，走精品路线。有机食品要因地制宜，重在依托资源和环境优势，在有条件的地方适度发展，满足国内较高层次消费需要，参与国际市场竞争。

　　突出重点，切实加强证后监管工作，树立品牌的公信力。要将监管作为工作的首要任务，紧紧依靠各级农业行政主管部门推动此项工作。一是进一步提高企业年检时效性。要做到100%实地检查，年检是近距离接触企业，全面了解企业的包括产品质量、控制体系、规范用标等情况的最好时机，重点检查生产投入品的使用和规范用标等问题。针对问题，提出要求，发现问题，及时整改。提高责任心和使命感，避免现场检查流于形式。二是多渠道筹措资金，加大产品抽检力度。要将抽检工作纳入到日常监管工作中来，同时加大对重点区域、重点行业、重点时节的重点产品的抽检力度。三是扩大市场监察范围。由原来的大城市逐步向中小城市、县级城市延伸，加大打击假冒和纠正不规范用标的力度，防止假冒绿色食品和不规范用标产品进入市场。四是进一步完善企业内检员制度，要确保每个企业至少有一名经过培训注册的相对稳定的内检员，各级绿色食品管理机构要与内检员保持一定联系，保证他们发挥作用。

　　稳步推进原料标准化示范基地建设。为推动绿色、有机农业标准化生产水平提升和产业化发展，为绿色、有机食品加工企业提供优质绿色原料，着重发展了原料标准化示范基地建设。一是按照“严格管理、规范程序、成熟一个、发展一个”的思路，引导农业生产从追求数量增长转向数量、质量并重，以此推进辽宁省绿色、有机农业生产标准化示范基地建设。二是积极筹措资金，争取财政补贴。去年是 “辽宁省绿色、有机农业生产标准化示范基地建设项目”实施的第4年。基地建设初见成效，新创建6个省级标准化基地。目前该省已创建了21个全国绿色食品原料标准化生产基地和26个省级农业生产标准化示范基地，面积达466.4万亩，累计投入资金600万元。绿色食品原料标准化基地的建设，实现了社会效益、经济效益和生态效益的协调统一，有效地促进了农民增收，带动县域经济的发展。

　　切实抓好品牌和营销力度。一是组织绿色食品企业和有机食品企业参加中国绿色食品博览会和中国国际有机食品博览会等国内外大型展会，集中展示辽宁省优质特色的农产品。二是各级部门开展绿色食品宣传周、宣传月活动。加大品牌宣传力度，充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体大力宣传绿色食品“环境有监测、生产有规程、产品有检验、包装有标识、质量可追溯”的生产模式，让消费者加深对绿色食品基本制度的认知，增强消费者信心。三是鼓励引导企业在超市、农贸市场、社区建立直销专营店、销售专柜或专区。积极探索和推进“产销对接”，让绿色、有机食品生产企业与采购商对接洽谈。四是要充分利用辽宁省绿色食品网这个平台，助力绿色食品有机食品企业树立新形象。

　　坚持不懈地加强队伍建设。继续加强市级绿色食品工作机构建设，建立全市(县、区)级工作机构，逐步推动绿色食品工作向乡(镇)基层拓展。各级农业部门要结合本地的农产品质量安全监管体系建设，将绿色食品有机食品工作体系建设一并纳入到农产品质量安全监管体系建设范围，强化企业内检员制度建设，针对企业员工流动大等不利因素，及时对内检员进行培训。辽宁省绿办也将结合绿色食品有机食品认证制度新的变化和规定，加大对检查员和监管员的培训力度，并鼓励“两员”参加全国中心组织的各种业务培训。(本报记者 李苑田)